MI dokončilo zákon,jenž má podpořit soutěž v oboru komunikací

PRAHA 2. března (ČTK) - Ministerstvo informatiky (MI) po roceukončilo přípravu zákona o elektronických komunikacích. Ten byměl posílit konkurenční prostředí na trhu elektronickýchkomunikací a zajistit například přenositelnost čísel telefonníchoperátorů. Zákon také zapracovává do českého právního řádu novýregulační rámec Evropské unie (EU).

Návrh zákona dnes na tiskové konferenci představil ministrinformatiky Vladimír Mlynář spolu se svým náměstkem MichalemFranklem. Nová právní norma plně nahradí současný zákon otelekomunikacích.

"(Zákon) by měl přinést občanům v pevných telefonních linkáchstejnou revoluci, jako znamenalo zavedení mobilních telefonů. Toznamená levnější ceny a lepší služby," řekl Mlynář ČTK. Je tosamozřejmě dlouhodobý proces a tento zákon jen stanoví pravidlapro tuto změnu, dodal. "Nebude to hned, ale v horizontu rok,dva," upřesnil Frankl.

Nový zákon nyní zamířil do legislativní rady vlády, poté byjej měl projednat kabinet. Začátek platnosti zákona bude pakještě záviset na diskusi ve sněmovně. Pokud vše půjde dobře,mohlo by to být od počátku září.

Legislativa by měla podle ministerstva usnadnit vstup firemna trh a umožnit rozvoj nových sítí a služeb. Navrhuje protozrušení dosavadního licenčního systému. Nebude tak třeba platitza licenci poplatek 100.000 korun. V oblasti elektronickýchkomunikací budou moci podnikat fyzické a právnické osoby, kterésplní podmínky věku, bezúhonnosti a získají tzv. všeobecnéoprávnění k provozování veřejných komunikačních sítí.

Liberalizaci telekomunikačního trhu by měla také ulehčitpřenositelnost čísel. Povinnost zajistit přenositelnost čísel byměly mít jak pevné, tak mobilní telefonní sítě. Návrh zákona alenevyžaduje vzájemnou přenositelnost mezi pevnými a mobilnímisítěmi.

Zákon o elektronických komunikacích upravuje i tzv.univerzální službu. Tedy takovou službu veřejnosti, která musíbýt ze zákona v dané kvalitě dostupná na celém území.Společnosti, které budou univerzální službu poskytovat, budouvybírány na základě výběrových řízení. Ztráta vzniklá zposkytování univerzální služby se bude hradit z účtu univerzálníslužby, na který budou přispívat všechny podnikatelské subjekty zoblasti elektronických komunikací.

Nová legislativa rozšiřuje regulaci z výhradnětelekomunikační regulace i na regulaci médií a informačníchtechnologií. Měla by lépe vymezit pravomoci Českéhotelekomunikačního úřadu (ČTÚ) a Rady pro rozhlasové a televiznívysílání (RRTV). Rozhodování o technických záležitostech by mělobýt výhradně na ČTÚ. Tím by mělo být podle Mlynáře rozdělováníkmitočtů médiím efektivnější, což je důležité i při postupnémzavádění digitálního vysílání.

Regulaci trhu bude vykonávat právě ČTÚ. Úřad by měla říditpětičlenná rada v čele s předsedou. Členové rady by měli mítfunkční období pět let a obměňovat by se v ní měl jeden členročně. Členy rady bude podle návrhu zákona vybírat vláda.

Na přípravě zákona ministerstvo spolupracovalo s odbornouveřejností, návrh prošel i opakovaným meziresortním řízením.Mlynář odhadl, že 85 procent zákona bude nesporných, zatímcokolem 15 procent se možná ještě povede živá polemika. Například vsouvislosti se stavebním zákonem to zřejmě bude diskuse o tom,kdy je stavba telekomunikačního vedení přes pozemek veřejnýmzájmem.

Zuzana Opletalová bm